Новости

Бюджет столицы на следующий год обеспечивает безусловное выполнение социальных обязательств перед москвичами, завершение реализации масштабных инфраструктурных проектов и поддержку экономики Москвы.

Депутаты Московской городской Думы поддержали проект бюджета города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Соответствующее решение столичные парламентарии приняли на заседании городского парламента.

Законопроект в Московской городской Думе представила министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов Елена Зяббарова. «В основу проекта бюджета заложен базовый сценарий прогноза социально-экономического развития. Это достаточно осторожный, реалистичный прогноз, предусматривающий завершение структурной трансформации и адаптации московской экономики в 2023 году и ее постепенное возвращение на траекторию экономического роста. При формировании законопроекта полностью учтены и все новации федерального бюджетного и налогового законодательства», - отметила Елена Зяббарова.

По ее словам, работа над проектом бюджета на следующие три года осуществлялась в условиях сохранения высокого уровня экономической неопределенности в связи с колоссальным санкционным давлением на нашу страну.

Доходы бюджета в 2023 году запланированы в размере 3 трлн 747 млрд рублей с темпом роста 5,7% по сравнению с показателем текущего года. В 2024 и 2025 годах увеличение доходов составит порядка 8 процентов. Последовательное повышение доходов запланировано по всем основным доходным источникам столичного бюджета. Так, в 2023 году планируются темпы увеличения поступлений по НДФЛ на уровне 8-9% ежегодно, по налогу на прибыль организаций – более чем на 9%. Поступления по специальным режимам в бюджет в следующей трехлетке прогнозируются на уровне приблизительно 12% в год.

Расходы на 2023 год запланированы в объеме 4 трлн 183 млрд рублей. По словам Елены Зяббаровой, расходы бюджета уже 11 лет формируются по программно-целевому принципу управления городом: «Бюджет – это зеркальное отражение финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных в государственных программах. Объем средств на реализацию 13 городских программ в следующем году составит 3,7 триллиона рублей – 90 процентов расходной части бюджета».

В 2023 году главный финансовый документ столицы сохранит свою социальную направленность: более половины всех расходов – свыше 2,1 трлн рублей - будет направлено на поддержку москвичей и развитие социальной инфраструктуры. А с учетом средств обязательного медицинского страхования, расходы на эти цели превысят 2,5 трлн рублей.

Руководитель Департамента финансов Москвы обратила внимание депутатов, что из бюджета будет направлено 591,5 млрд рублей на оказание мер социальной поддержки москвичам. С 1 января 2023 года все московские социальные выплаты семьям с детьми, гражданам старшего поколения и людям с ограниченными возможностями будут проиндексированы на 10 процентов.

В полном объеме будут сохранены все меры поддержки отдельных категорий горожан в натуральной форме. Это льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставление льготного и бесплатного проезда на общественном транспорте, приобретение путевок в санаторно-курортные учреждения, обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами и инвалидов техническими средствами реабилитации.

Финансирование помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в 2023 году будет увеличено на 40% - до 9 млрд рублей.

«678 млрд рублей, а с учетом средств ОМС - более 1 трлн рублей, предусмотрено в бюджете на оказание услуг населению в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта», - подчеркнула Елена Зяббарова.

Так, в рамках реализации государственной программы «Столичное здравоохранение» в Москве будут открыты 6 новых скоропомощных комплексов. Каждый комплекс – это полноценная больница с приемным и диагностическим отделениями, операционными, реанимацией и тысячами единиц самого современного оборудования. Благодаря внедрению нового стандарта экстренной медицинской помощи время начала ее оказания сократится в два раза.

В 2023 году по инициативе Мэра Москвы планируется к завершению реализация масштабной программы модернизации амбулаторного звена, в рамках которой осуществляется реконструкция половины амбулаторного фонда столицы. Современное диагностическое оборудование, новая маршрутизация пациентов, развитие цифровых сервисов позволят обеспечить проведение наиболее востребованных анализов и исследований максимально близко от места жительства граждан.

В московском здравоохранении продолжится реализация программ и проектов, направленных на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи и поддержку работников системы здравоохранения. Москвичи все также будут обеспечены бесплатными и льготными лекарствами, высокотехнологичной медицинской помощью, смогут проверить здоровье в павильонах «Здоровая Москва», сделать профилактические прививки. Сохранятся ежемесячные выплаты врачам, получившим статус «Московский врач», медсестрам, имеющим статус «Московская медицинская сестра», и отдельным категориям медицинских работников.

Новации ждут и московское образование. Для старшеклассников в московских школах образовательный процесс будет сфокусирован на углубленной подготовке к ЕГЭ с учетом внедрения новых Федеральных государственных образовательных стандартов. На базе ряда школ будут созданы ресурсные центры для проведения тренировок по сдаче ЕГЭ и обучения учителей навыкам объяснения и решения экзаменационных заданий.

Сохраняются выплаты вознаграждений школьным учителям за классное руководство, а также специальная надбавка за работу в Московской электронной школе, размер которой станет дифференцированным. В зависимости от степени вовлеченности в проект МЭШ педагоги будут получать от 10 до 15 тыс. рублей ежемесячно.

По словам руководителя Департамента финансов Москвы, одним из бюджетных приоритетов на 2023 год является усиление мер поддержки экономики. Активная инвестиционная политика и масштабная программа развития инфраструктуры города позволят минимизировать негативное влияние санкций и обеспечить условия для дальнейшего роста экономики.

«В следующем году будет продолжено выполнение обязательств, принятых в период борьбы с ковидом и внешним санкционным давлением и направленных на снижение стоимости банковских кредитов для малого и среднего бизнеса.

Для промышленных предприятий предусмотрены ассигнования на компенсацию до 50% затрат на присоединение к инженерным сетям и продолжение выполнения программ льготного кредитования.

Реализация городской программы «Индустриальные кварталы» по комплексному развитию территорий бывших промышленных зон, увеличение количества инвестиционно активных предприятий со статусом промышленного комплекса, технопарка и резидентов особых экономических зон будут способствовать росту производства и конкурентоспособности реального сектора московской экономики», - рассказала Елена Зяббарова.

В проекте бюджета сохранена весомая доля бюджета развития. В следующем году он составит около 1,7 трлн рублей или более 40% расходной части бюджета, в том числе 910 млрд рублей на реализацию Адресной инвестиционной программы.

В 2023 году планируется завершить реализацию нескольких знаковых инфраструктурных проектов, которые заметным образом повысят качество жизни москвичей, дадут новый импульс развитию городских территорий и целых районов. В их числе запуск в эксплуатацию Большой кольцевой линии метрополитена - самого большого метрокольца в мире длиной более 70 км. Это крупнейший в истории города объект метростроения. Его открытие позволит разгрузить радиальные линии метро на 30 процентов. Для пересадки с одной радиальной линии на другую пассажирам больше не придется ехать в центр города.

В следующем году откроется движение и по московскому скоростному диаметру – новой бессветофорной магистрали протяженностью 68 км, которая соединит Юго-Восточную и Северо-Восточную хорды. Магистраль улучшит транспортное сообщение более 40 районов с населением свыше 5 млн человек.

Инвестиции в объекты социально-культурной сферы за три года составят 470 млрд рублей. Это на 40% больше, чем в предыдущей трехлетке. Будет построено 130 объектов здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта.

В завершение выступления Елена Зяббарова обратила внимание на то, что «несмотря на высокую экономическую неопределенность и беспрецедентное внешнее давление городская экономика и столичная бюджетная система показывают устойчивость. Все основные приоритеты бюджетной политики, которые мы соблюдали в предшествующие годы, в проекте бюджета сохранены».

Председатель комиссии по экономической и социальной политике Московской городской Думы Людмила Гусева подчеркнула, что законопроект необходимо рассматривать исключительно в контексте реальных условий, с учетом всей совокупности факторов, актуальных макроэкономических тенденций: «В текущих условиях принципиально важно обеспечить гарантированный объем поступлений городской казны, минимизировать риски, связанные с изменением внешней конъюнктуры. И представленный документ полностью отвечает данным требованиям.

Очевидно, что проект бюджета крайне напряженный, проработанный по источникам доходов; лимиты ассигнований по программам установлены исходя из расходов, которые город может себе позволить в рамках трехлетнего периода. Документ соответствует целям и задачам социально-экономического развития, которые стоят перед городом в плановом периоде, а также удовлетворяет всем требованиям федерального и московского законодательства», - резюмировала депутат.

С учетом заседания профильной комиссии Мосгордумы, депутаты обсуждали проект бюджета более десяти часов, было задано порядка 100 вопросов. Они касались прогнозных показателей развития городской экономики, формирования доходной части бюджета, информации по расходным статьям главного финансового документа столицы.

Подводя итоги обсуждения законопроекта, Елена Зяббарова особо акцентировала внимание на том, что сегодня как никогда важна консолидация всех сил и ресурсов для обеспечения дальнейшего развития нашего города и нашей страны: «Бюджет формировался в самых сложных в современной истории условиях, он отвечает тем вызовам, которые сегодня стоят перед нашим городом.

Однако и исполнение бюджета потребует от всех участников бюджетного процесса не меньших усилий. Это касается и обеспечения выполнения напряженного плана по доходам бюджета, и реализации намеченных мероприятий городских государственных программ Москвы».

Большинством голосов законопроект «О бюджете города Москвы на 2923 год и плановый период 2024 и 2025 годов» был принят Московской городской Думой. Документ будет направлен на подписание Мэру Москвы и после этого вступит в законную силу.